縣級計量技術機構是量值傳遞的最基層,它 擔負著統一全縣度量衡的工作,對全縣計 量標準的統一發揮著重要作用。而小型電子秤更是與人民生活息息相關,各種市場在用小型衡器,如果 使用不當,就會給消費者帶來損失。電子秤檢定管理人員不但 要監督檢查衡器的使用情況,還要制定相應的措施手段解決電子秤檢定過程中存在的一些冋題。下面以我縣各類市場在用電子秤的檢定使用情況作一下說明。
我縣城區內主要有蔬菜批發市場一個,肉類、副食類批 發市場一個,其余均為小型菜市場,其在用電子秤主要為案秤、 彈簧秤、臺秤(100型、500型)、電子計價枰和零星桿秤。由于 某種原因,其經營管理單位各不相同,其中蔬菜批發市場由 于地處西關村西,其最早的發起者為西關村民,負責經營管 理單位為西關村委會。而車站街肉食市場則由個人承包經 營。對計量器具的周期性強制檢定是依據《計量法》強制進行 的,具有法律意義,不需要事先取得任何人的同意。可市場經 營者出于0身經濟方面的考慮,對檢定工作進行百般阻撓。 在一次周期檢定中,市場管理人員帶頭抗拒檢定,引起經營 戶的起哄、圍觀,最后只能雙方的領導出面協調才控制住局 面,這一事件使本來依法合理的法律檢定給人留下了不好的 印象。
檢定收費不到位。由于市場使用計量器具不統一,所以 收費標準不同。這就使檢定人員在實際工作中遇到了困難。 比如說案秤和電子計價秤吧,由于檢定方法和準確度的不同 其收費標準相差一倍多。這本來無可厚非,可經營戶不理解, 我們經常聽到經營戶說:“我買電子計價秤就是為了準確度 高,你們應該表揚我,為什么卻多收費呢?”遇到這種情況,我 們反復解釋,可處于經濟方面考慮,經營戶就是不接受,用他 們的話說就是“你們說的我都聽明白了,可就是不理解,不接 受”。沒辦法,最后只能是統一標準,就低不就高,一律按案秤 的收費標準收取。
不能做到應檢盡檢。由于我們是周期檢定,一年就兩個 周期,經營戶漸漸摸著了這個規律,有些經營戶與我們采取 了藏貓貓的游戲。我們一去他們便把秤藏了,等我們走了,又 拿出秤來使用。有的攤位我們明知道在使用衡器,可我們沒 有搜查的權利,也不可能每天都派人在那盯著。經營戶就是 抓住了這一點才堂而皇之的把秤藏了起來。久而久之,別的 經營戶也紛紛效仿,使我們的衡器造成了很多漏檢。
以上幾種原因造成了計量器具的檢定不到位,雖說每年 都進行周期檢定,可真正的受檢率不足70%。由于每次檢定 都要事先與市場管理者協調,而且由于經營原因,批發市場 的經營時間都在早上4點至7點,每次辛辛苦苦,費心費力, 可檢定效果卻不盡如人意,所以每次的周期檢定是檢定人員 無法回避的頭疼問題。可如果放棄檢定,第一是對自己的工 作不負責,第二就是對消費者的不負責。如果放棄檢定,不法 商販會更加肆無忌憚,直接侵犯到消費者的利益。
為了適應市場經濟的發展和促進農貿市場的建設,規范 市場的衡器管理,維護公平交易的良好秩序,提高對市場在 用衡器的管理水平,提高服務質量,進一步規范管理工作,針 對百姓反映強烈的缺斤少兩問題,我們在工作中積累了一些 經驗,采取了一些措施,僅供大家參考。
第一,加強宣傳力度,提高群眾的認知程度。衡器計量工 作與人民生活息息相關,每個市民在買完東西后都會嘀咕: “夠不夠分量呢?”為了打擊計量違法,還人們一個公平的購 物環境,要加大力度,采取各種形式深人宣傳《計量法》,利用 報紙、電視、廣播、圖片等通俗易懂的形式宣傳依法經營,提 高經營者對《計量法》的認識,幫助他們養成自覺接受檢定的 習慣,并教他們正確使用衡器的知識;同時,積極與市場的管 理者聯系,多進行宣傳和溝通,取得他們的理解和支持,從源 頭上有效地杜絕計量違法事件的發生。
第二,流動攤販的管理。除了市場經營外,流動攤販也是 一個不容忽視的部分。尤其是農村,由于受經濟水平發展限 制,生產力水平不高,生產方式落后,導致了交易方式的分散 化。另外,受經營者文化素質和道德水準的限制,“秤準心不 準”的現象屢有發生。由于流動攤販沒有固定的經營場所,對 他們采取周期檢定的方法顯然不現實。我們采取了不定期的 抽查,如果秤準我們不收費,如果破壞準確度我們則進行處 罰。在進行處理和教育的同時,我們向現場群眾做示范,講解 有關的法律知識和計量器具的正確使用知識,教給他們辨別 假秤的技巧,其中最簡單便捷的就是不在使用桿秤的攤販那 買東西,因為桿秤最容易作弊;并告誡群眾提高警惕,維護自 己的合法權益,一旦發現有計量作弊的現象,應立即舉報給 計量部門,給不法分子形成一股震懾力量。
第三,對檢定費用的思考。由于市場的經營群體多為社 會低收人人群,他們起早貪黑,給人民生活提供了方便,掙的 是辛苦錢。雖說每次的檢定費用不高,他們也不是承擔不起, 可由于認識程度和經濟水平的限制,他們往往拒交檢定費, 造成了計量收費的流失和收費的困難。現在黨中央一直在提 倡“民生工程”,我們的計量收費是否也應該納人民生工程 呢?這部分費用是否應該從當地政府財政收人中劃撥呢?假 如這一設想能實現,則體現出政府對老百姓切身利益的關 心。一旦實現這一設想,我想我們的計量工作會好做得多,而 且,我們的計量環境也會凈化很多。