隨科學化、信息化、數字化時代的到來,地磅作為商貿領域中重要的計量器具,涉及商貿交易以及貿易結算的公平性,加強地磅的計量檢定管理就顯得非常重要了。在地磅檢定中,無論在執行或檢定規程的過程中,都會存在一些問題。本文主要是對地磅檢定中若干問題的研究,并對地磅計量的檢定規程進行簡單的分析,并提出關于完善地磅檢定的管理。
一、目前地磅計量檢定存在以下問題:
(1)目前大部分地磅生產商
在生產的過程中為了獲取更多的經濟效益,根據不同的原材料、材質等進行加工計量地磅,制造出不合乎標準的計量地磅,然后高價出售給經營者,經營者通過對地磅內部做手腳或者故意損害計量器具準確度,使消費者的經濟受到損失。
(2)雖然對地磅計量的檢定
制定了大量的規程,但是這些地磅檢定規程仍存在的如下問題:
1、在制定的地磅計量檢定規程中,有些規程沒有科學合理性,導致在監督的過程中無法貫徹實施;
2、目前制定的規程已經趕不上衡器的發展,導致了先進的地磅技術存在無法可依的局面;
3、沒有與國際法制計量組織制定的國際建議接軌,從而導致無法與國外的進行交流。針對以上問題地磅檢定管理部門應該加強對衡器計量管理,維護消費者的合法權益,并應該不斷加強完善地磅計量檢定的規程,從而維護商業貿易中公平競爭秩序,維護國家和消費者的合法權益。
二、加強地磅計量檢定管理所采取的措施
1.對地磅生產廠家進行加強管理
地磅生產廠家是產品質量安全的責任主體,是加強地磅計量管理,保障衡器計量安全的可靠的重要基礎和措施,加強對地磅生產廠家的管理,對地磅計量的安全具有重要的作用。質量技術監督局作為地磅的管理部門,必須嚴格從源頭上抓質量,要增強企業的法制意識、質量意識,規范企業的生產經營行為。加強地磅生產廠家的管理主要采取以下幾點措施:
(1)經常性對衡器生產廠家的檢查。如地磅生產廠家生產的管理制度、人員技術狀況、生產標準、檢測條件、生產設施等方面是否符合制造計量器具的許可發放時的考核條件要求等,通過對生產人員的考核、對地磅的檢查、監督,從而不斷加強生產廠家地磅的質量,就是為了生產出質量可靠的器具。
(2)加強對地磅生產廠家以及企業的年度檢查,為了提高制造計量器具的質量,保障國家計量單位制的統一和量值的準確可靠,質監部門要對地磅生產廠家經常性開展《制造計量器具的許可證》的年度監督檢查。(3)對地磅生產企業以及廠家進行定期不定期檢查,嚴格按照地磅檢定的程序,質量技術監督局應該嚴格按照國家規定的標準和檢查方式進行檢查,并保證檢查結果的準確性、科學性、可靠性,而且對于不符合國家要求的地磅計量檢定的規定,促使地磅生產廠家以及企業加以整改,對于有違法的生產廠家和企業給予一定的處罰,情節嚴重的應給予法律的制裁。
(4)對重點管理的計量器具生產企業實行備案制度,及時掌握企業的基本情況及動態,為有針對性地開展監管工作提供保障。
2.加強對地磅計量檢定機構的管理
(1)加強計量檢定證件的管理
計量檢定證是計量器具經過檢定后,由檢定機構出具的對計量器具的性能的一種證明標志。在對衡器計量檢定,應該建立嚴格的計量檢定證發放、使用制度,防止計量檢定證發放數量與檢定計量器具臺件數不相符的情況發生,以便出現問題后可及時找出原因并采取措施。只有不斷增加地磅計量檢定工作的法制性和嚴肅性,才能不斷加強衡器計量檢定證的管理。
(2)加強地磅檢定中檢定記錄
檢定記錄是記錄衡器檢定過程的原始憑證,地磅檢定記錄的管理不僅是質量技術監督檢定機構外在形象的表現,而且可以從檢定記錄中明確看出檢定機構的管理水平和綜合素質,因此,檢定機構應該加強對地磅檢定記錄的管理,對檢定記錄的管理應具有專門的管理人員,可以有效保證檢定記錄的準確性和有效性,并且在很多的檢定單位中對檢定記錄的發放和使用特別重視并要求記錄人簽名。另外將檢定證書的副本粘貼在記錄的空白處,并且使檢定記錄和合格證書相對應,這對于日后的地磅計量檢定出現的問題,具有一定的依據,運用這種措施不僅可以促進衡器檢定工作的有效開展,并且對保證工作的質量具有重要的作用。
三、地磅計量檢定規程的完善
(1)自動衡器計量檢定規程
自動地磅被稱為速度快、自動化程度高、準確度高,深受人們的喜愛。但各種自動地磅的功能、結構、準確度要求以及等級表達方式均不同,國際法制計量組織制訂了六種自動衡器的國際建議。當前我國已批準執行的是JJG649-1996《非連續累計自動衡器檢定規程》等效采用R107國際建議。并已經形成《自動分檢衡器檢定規程》等效采用的R51國際建議和《重力式自動裝料衡器檢定規程》等效采用R61國際建議。并且計劃制定的《連續累計自動衡器檢定規程》等效采用R50國際建議。
(2)非自動地磅計量檢定規程
由于非自動衡器計量檢定規程在等效采用國際建議的同時也兼顧了我國國情,因此《非自動秤通用檢定規程》的實施具有很好的市場反映,特別是電子計價秤,不僅使用量比較大,范圍比較廣,而且是與人民的生活密切相關的衡器。依據JJG 555--1996已成功地開展了對電子計價秤的型式批準試驗、樣機試驗以及使用檢驗等,并且在國內生產廠家提高了產品質量,而且有些企業已經獲得OIML證書并走向國際市場。并且靜態軌道道衡的規程最近也由國家軌道衡計量站根據JJG555—1996《非自動秤通用檢定規程》制定出相應的檢定規程《非自自行指示軌道衡檢定規程》和《數字指示靜態軌道衡檢定規程》。
四、結束語
綜上所述,質量技術監督管理部門應該重視對衡器計量檢定管理工作,形成政府部門監督和群眾監督的良好習慣,從而促進地磅計量行業的發展,不斷提高計量工作的有效性、法制性和權威性,只有不斷加強衡器計量檢定管理工作,才能維護國家和消費者的合法權益,從而在國際競爭中爭取主動性,保證我國經濟市場的有效開展,促進我國經濟的快速發展。